发挥带动辐射作用，实现产业跨越式发展

——甘肃省白银市平川区水泉镇玉米制种协会

白银市平川区水泉镇中村从1992年起开始玉米制种，十几年来制种产业始终保持着健康稳定发展的良好势头，连续五年生产杂交玉米种子均在1300万公斤以上，是白银市最大的玉米制种基地。中村玉米制种协会于2002年成立，目前以玉米制种业已成为带动全区农业生产和经济发展的一大支柱产业，在农业种植结构调整中有着十分重要的地位。2004年该协会被甘肃省科协命名为“甘肃省五十强农村专业技术协会”，2005年8月被白银市政府命名为“白银市农业科技示范园区”（十三大园区之一），同时被评为全市科协工作先进集体，被甘肃省司法厅、甘肃省民政厅评为“全省民主法治示范村”。

水泉镇中村位于我区西部地区，毗邻黄河，现有农户436户，2235人，耕地面积4200亩。该地区光照充足，土地肥沃，自然隔离条件好，发展玉米制种具有独特的优势。自1992年开始试验玉米制种以来，在各级政府的关心和帮助下，先后有省市区种子公司及宁夏、四川、北京等地的种子公司签订合同在该地区制种，但因制种面积不能落实、操作技术不够规范、杂交指标不达标、企业不能按时付款甚至长期拖欠，政府不得不出资请律师帮助农民打官司要款等，致使企业难以扎根发展，农民利益得不到有效保证，遏制了玉米制种快速健康发展，制种面积徘徊在5000亩左右，收入忽高忽低，乡村干部为发展规模动了不少心，受了不少气，但还是没有从根本上解决问题，直至2002年成立了中村玉米制种协会以来，通过协会的带动辐射，玉米制种实现了跨越式发展，连续五年快速增长，达到了企业赢利、协会强壮、农民增收的共赢目标。2004年制种1.62万亩，会员年均纯收入2473元，较本区农民人均纯收入2061元高412元、高20%（其中制种收入2183元，占88%）；2005年制种达到1.86万亩，产值达到3385.2万元，收入总量达到2864.4万元，会员年均纯收入2632元，（其中制种收入2300元，占87%），较全区农民人均纯收入2193元高439元、高17%。2006年制种达到 2.11万亩，产值达到 3567.4万元，收入总量达到3126.5万元，会员年均纯收入2794元，（其中制种收入2480元，占89%），较全区农民人均纯收入2328元高466元、高17%。

水泉镇中村玉米制种协会经平川区科协审查于2002年成立。组织机构建全，协会设会长１名，副会长２名，理事长１名，秘书长１名，理事2８名，协会领导人员由具有较强的组织管理能力，在群众中威信较高的担任。协会在平川区共和镇、宝积乡、王家山镇及水泉镇7个村发展会员2156名，管理模式为“公司＋协会+农户”。在实行统一供种、统一技术指导、统一加工、统一品牌、统一保护价收购，协会发挥着积极的作用。

一、围绕产业发展，把千家万户的生产连接起来

由于协会的会员既是生产者也是组织者，会员的利益直接和公司连接起来，比单一的行政管理更为方便有利，方法多样，采取调换种子、调整土地等办法落实制种面积和制种隔离工作，有效地解决制种方面农民想办的、企业难办的而政府办不好的事情。              

二、提高服务功能，解决生产环节的困难和问题

一是和制种公司联系，每年投资200万元为会员统一提供种子、地膜、化肥等生产资料，实惠会员，提高农民制种的积极性。二是积极争取政府基础设施建设项目，配合村委会在制种区衬砌渠道30公里，利用率提高30％。 三是为了提高杂交质量关，及时抽雄，协会划分区域组织会员进行统一抽雄、统一验收。四是对于极少数种植其他玉米破坏制种的农户，协会主动联系调处，对故意刁难作对的积极争取乡村组织的支持，并依法铲除。五是进行统一加工，协会组织农户到指定的地点进行收购加工，简便操作程序，提高工作效率。

三、搭建平台，深入开展科普工作

一是邀请科技专家举办讲座和学习班，多层次、多渠道的培训，每年举办科技培训班25场（次），参加会员2100人（次），发送科技资料2万余份，光盘300余套。使会员的科技意识不断增强，家家户户都有一个科技明白人，创建科普示范基地5个，培育科技示范户1965户。二是加强阵地建设，协会有电脑1台，科普宣传栏16个，办公室3间60平方米，农民培训技术学校1所50平方米。三是推广科技实用技术，引进新品种50多品系，推广地膜种植、配方施肥、根外追肥、矮化密植，科技普及率达95％，科技贡献率达97％。四是举办科普活动，每年春季结合区科协科技下乡活动进行科技宣传活动，利用党员冬训的机会，播放为期一周的农村科技电影，编排以协会为载体、制种为内容的快板小品等节目，在区乡村春节文化活动中进行表演，取得良好的效果。六是组织会员代表到我省的河西地区、四川、东北进行学习考察，了解制种的科学技术和先进的管理办法。

四、保护共同利益，完善订单合同

完善合同，是协会和公司维护共同利益的基础，也是坚持自我组织、自我发展、风险共担、利益同享的有力保证。对于在本地种植成熟稳定的品种，主要以回收价格签订标准，而对新引进的品种，要确保产量和收购价格两项指标，最低产量不能低于800斤，价格不能低于普通玉米两倍的价格。2006年为引进新品种产量低涉及96户，制种面积850亩，协会进行核查磋商，种子公司赔偿120万元。

中村玉米制种协会以国家十一五发展规划为契机，充分认识新农村形势对科普工作和协会的迫切需求，勇于探索，不断创新，在社会主义新农村建设中努力作出更大的贡献。