“科普惠农兴村计划”促进农技协进一步发展

基层农技协被列入财政部、中国科协联合实施“科普惠农兴村计划”表彰奖励对象，受到了社会的广泛关注和基层农技协的热烈响应。基层农技协积极踊跃进行申报，并通过电话、邮件等方式，就申报有关事宜进行咨询，并纷纷称赞，这是体现党和国家支持、促进农技协发展的又一重大举措。

农技协是广大农民在自愿互利基础上建立起来的互助合作性质的技术经济组织。协会以自愿结合，自主经营、自负盈亏和民主管理、互利互惠、共担风险等为特色，具有广泛的适应性和旺盛的生命力，充分体现了广大农民的自主创业精神，是广大农民继我国农村实行家庭联产承包责任制和发展乡镇企业之后又一伟大创举。

20多年来，农技协的发展得到了科协系统的不懈支持与扶助。科协系统一直把支持和促进农技协组织的发展作为科协农村科普工作的重中之重，把农技协组织作为科协农村基层科普组织的重要组成部分。采取树立典型，交流经验，表彰奖励、开展“百县千会”试点、“星级农技协评选表彰”、“百强农技协创建”等多种形式，从农技协的组织发展、制度规范、技术支持和活动示范等方面给予了大力支持。

党中央和国务院关于推进社会主义新农村建设的政策、《全民科学素质行动计划纲要》的颁布、“科普惠农兴村计划”的实施，对于科协系统进一步推动和促进农技协组织的健康有序发展，提供了良好的机遇，同时，也为科协联系和服务农技协组织，促进农村科普工作发展提供了良好的平台。新的形势，对各级科协和农技协组织提出了新的更高的要求。我们必须立足于党和国家工作大局，进一步提高对发展农技协重要性的认识；立足农村科普工作提高农民科技素质的根本任务，从实际出发，围绕推进农技协组织的健康发展，着力做好以下几个方面的工作：

一、健全组织网络，为基层农技协和农民提供专业服务

积极推进农技协联合组织和基层农技协组织的发展。全国共成立了19个省级农技协联合性组织、11万余个基层农技协，联系的会员农户共计1012万。绝大部分会员为乡镇农户。应该说成绩有目共睹，但是与8亿农民日益增长的专业服务的需求相比，还有相当大的差距。农技协不仅是农民科技致富的有效组织保证，还是农民开展自我服务的有效组织形式。要引导各地成立农技协联合性组织，为当地的基层农技协提供支持和服务；鼓励和支持广大同业农民，以科技致富能人为骨干，以技术为纽带，成立各种专业性的农技协组织，自我服务、合作生产、共同致富。

建立联合性专业服务组织，推动农技协系统的行业联合。中国农技协已建立了棉花、兔业、大豆等专业委员会，在专业技术推广普及和带动农民增产增收等方面发挥了很好的作用。棉委会（筹）成立3年来，联系棉农会员近6万名,遍布在全国24个省市，为我国棉花产业的发展和棉农致富起到了积极的作用。今后，中国农技协将积极依托基层优秀农技协、科研教育单位的科技人员，加强专业委员会的组建力度，联系同行业的科研、教育单位和科技人员，组织全国农技协行业间的技术、市场和发展交流，为广大农民的生产提供产前、产中、产后系列化专业服务。同时，各地方的省级、市级农技协也应积极建立专业性联合组织，推动行业的联合与合作。

二、加强引导力度，发挥基层农技协的科普示范和带动作用

“科普惠农兴村计划”的宗旨，就是发挥基层科普组织和个人的示范带动作用，开展好科普工作，带动更多的农民提高科学素养，掌握生产劳动技能，引导广大农民建立科学、文明、健康的生产和生活方式，促进社会主义新农村的建设。

引导基层农技协开展科普宣传工作。通过组织技术培训、科普大集、科技下乡等多种形式，组织农技协和技术骨干，进村入户，宣传科学是第一生产的思想、宣传和树立科学发展观；破除封建迷信和消除愚昧，倡导社会主新风尚；围绕农民会员的日常生活，普及科学文明健康生产和生活知识。

引导基层农技协做好农业技术的普及推广和示范。组织围绕农业生产的产前、产中、产后全过程，开展技术培训，尤其是面向农民开展无公害、绿色、有机技术的现场示范、培训、服务。引导农技协推广绿色、标准化生产技术，提高产品科技含量，提升产品品质。加强农业新技术新品种的引进、试验、示范和推广普及，通过创办农业新技术新品种科普示范基地，发挥普及示范和辐射带动作用。

三、强化扶持措施，培植一批典型龙头协会

借助中央财政转移支付的以奖代补资金，鼓励和支持基层农技协的发展，并通过以点带面，发挥放大效应，培植一批典型龙头协会。

配合国家和政府部门进行政策协调和扶持。配合立法部门和政府部门以及中国科协，做好《农民专业合作经济组织法》立法、宣传、培训工作；积极与政府有关部门进行沟通协调，为农技协发展争取有利政策环境，争取各有关部门对农技协的关注和支持，共同促进农技协组织的发展。

制订科协系统农技协的发展规划和服务办法。开展农技协的普查和个案、典型调查研究工作，摸清基层农技协的发展状况；进行农技协的评选、表彰、奖励和宣传、示范等工作。

四、开展综合服务，为基层农技协的发展提供支撑

为基层农技协的发展提供技术支撑，建立“中国农技协专家顾问团”。依托兄弟协会、农业大专院校和科研、推广单位以及重点涉农企业，逐步建立专业齐全的专家队伍，为基层农技协提供产业规划、技术咨询、专业培训等服务。继续发挥“中国农村奔小康专家服务团志愿者”组织的作用，发挥志愿者为基层农技协开展普及和产业服务等方面的作用。

为基层农技协的发展提供信息支撑。建立和完善农技协信息服务网络，在农技协技术、市场、信息方面为农技协提供有效的信息支持。同时，建立一支信息员队伍。编辑出版农技协技术信息服务刊物，畅通为会员和农民服务的渠道。

为基层农技协的农产品营销提供市场支撑。举办农技协系统优质精品农产品展示活动，通过多种形式推荐农技协系统的技术、产品。促进农技协形成产业体系、经营专业市场、拓展服务领域。

结合自身工作任务，通过组织科技下乡等公益性活动，为农技协参与社会活动、扩大社会影响创造条件；维护农技协的正当权益。

（中国农村专业技术协会秘书处供稿）

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