——在全国县级科协“科普惠农兴村”工作第一期培训班上的发言

安徽省萧县科学技术协会

萧县位于安徽省北部，地处苏、鲁、豫、皖经济协作区的腹地，地理位置优越，区位优势明显，资源丰富，交通便利。幅员1885平方公里，耕地面积146万亩，辖23个乡镇，658个行政村，135万人，是一个以种植业生产为主的农业大县。

实施“科普惠农兴村计划”是贯彻党的十六届五中全会精神，落实《全民科学素质行动计划纲要》，助力社会主义新农村建设的重要举措。萧县提高认识，加强领导，完善科普网络，拉长服务链条，丰富服务内涵，提高服务质量。充分发挥农村专业技术协会、农村科普示范基地和农村科普带头人多层面示范辐射效应。在组织技术推广、开展技术培训，提高农村劳动者意识和科学种田水平等方面做了大量工作。扎扎实实为农民办实事、做好事，引导广大农民建立科学、文明、健康的生产和生活方式，为推进社会主义新农村建设做出应有的贡献。

一、加强领导，健全网络，为惠农兴村提供组织保障

1、提高认识，加强组织领导。实施科普惠农兴村，是实现中部崛起的战略措施，是提升农业综合生产能力，转变农业增长方式，促进农民增收的需要。萧县县委、县政府从战略的全面的高度，充分认识科普惠农兴村的重要性、必要性。成立了县长任组长，县直16个单位负责人为成员的科普工作领导小组，设立专门的办公室，全县23个乡镇也成立了相应的组织机构。做到了有组织、有领导、有办公场所，形成了层层有人抓，事事有人管，齐抓共管，协调配合，多维共振，县、乡、村三级联动的良好格局。

2、健全网络，壮大科普队伍。推进科普惠农兴村工作，必须具备健全完善的科普工作网络。目前全县23个乡镇均成立了科协组织，专兼职科协工作者58人。28个县直学会（协会、研究会），2个厂矿科协，拥有高、中、初级科技人员2.18万人，139个农村专业技术协会拥有会员3.83万人。县、乡成立青少年科技活动领导组24个，在校辅导员570人，科普示范学校3所，科普教育基地1个。组建了一支283人的农村科普志愿者队伍。全县658个行政村均建立了以村主任为组长的科普活动小组，每村配备1名科普宣传员，培养了10户科技示范户。目前，全县上下已形成了一个纵横结合，多块联动，具有广泛性、群众性开放性特点的组织网络。

3、建章立制，发挥职能作用。实施科普惠农兴村，必须充分调动各方面的积极因素，调动科普专业队伍和志愿者的积极性，形成协调配合、共同推进的良好局面。我县制定了科普工作《目标责任制管理办法》，并纳入《全县经济目标责任制考核管理》，责任到人。同时，将科普工作纳入全县精神文明建设总体规划，同步开展。目标责任考核，严格兑现奖惩。建立了科普工作联席会制度和科普工作现场会制度。县科普工作领导小组每半年召开一次联席会，部署全县科普工作，结合萧县实际，制定年度计划。同时，每年在科普示范基地、乡镇、园区等处召开现场会，邀请专家和致富能手传经送宝，通过典型示范,引带推动工作的开展。为激励科技人员，形成了一年二节慰问科技人员的制度，出台了《萧县领导干部联系知识分子制度》（萧发[2002]12号）和《萧县领导干部联系知识分子制度暂行办法》（两办发[2002]13号）。

二、强化服务，加大投入，为惠农兴村提供坚实后盾

1、强化科技意识，科技培训到位。坚持“实际、实用、实效”的原则，萧县科协组织涉农学会深入乡村农户、田间地头，利用广播会、现场会、培训班、黑板报、墙报、技术咨询、科技赶集、印发资料等方式开展科技培训，做到了农闲时集中训、农忙时分散训，关键生产环节田间地头现场训。萧县农学会注重“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”。今年小麦虽受自然灾害影响，但因技术培训到位，仍喜获丰收，28万亩高产攻关田，平均单产448.6公斤，比2006年增加13.4%，1000个示范户平均单产比全县平均单产增加11.2%。据统计，全县每年开展农村科普培训2300余场次，受训人25.8万人次，印发技术资料及技术“明白纸”15万余份。通过技术培训，基本实现了一家一个“明白人”，一户一张“明白纸”。

2、强化精准意识，技术推广到位。萧县科协积极组织农学、畜牧、园艺、水利、农机、气象等涉农学会开展“科技周”、“科普日”、“科技之春”等大型科普活动。传播科学思想，倡导科学方法，开展面对面、手把手、零距离、全方位技术服务。为全面实施科普惠农兴村活动，更好地把新技术、新成果推广应用，萧县科协组织专家进行研讨论证，制定了切实可行的科技推广计划。2006年，涉农学会累计完成试验示范项目26项，推广各种农作物良种、高产模式栽培、配方施肥、病虫综防、化除化控、保护地栽培、无公害栽培、新农药、新药械、节水灌溉、化肥深施、机耕机播、沼气池建造、畜禽防疫等新技术、新成果30余项次。科技对经济增长的贡献提高到45%以上。

3、强化基层调研，技术服务到位。为充分发挥科协的桥梁纽带作用，萧县科协经常组织县直各学会进村入户开展调查研究，实施学会与农技协的手拉手帮扶活动，举办建言献策活动。萧县农学会依托农业科技入户、测土配方施肥、小麦高产攻关等项目的实施。形成以技术指导员为纽带，以示范户为核心，辐射户为基点，连接周边农户的科普调研网络。在实施测土配方施肥工作中，农学会会员是数九不畏严寒，三伏不怕炎热活跃在乡村农户，穿梭于田间地头，共采集土样8750个，并开展了GPS定位和农户调查，为指导农民科学施肥提供了有效参数。据统计，2006年仅农学会就开展“三情”调查30余次，提供生产建议和田管意见20余条；会员累计在省级以上科技杂志上发表科技论文20余篇，获省市科技成果奖三项。

4、强化科普投入，科普载体到位。萧县认真贯彻落实《科普法》及《安徽省科学技术协会条例》。将人均0.2元的科普专项经费纳入财政预算，年均科普经费都在12万元以上。各乡镇也把科普经费列入当地财政预算，人均达到0.2以上。在此基础上，相继投资兴建了科普橱窗、科普画廊等场所，县科协建成长25米、高3米大理石地面的高标准科普画廊一处，每年购买挂图20余件套，每月更换一期内容，受到干群的好评。全县23个乡镇，乡乡都有综合性科普活动室、658个行政村，村村都有科普专栏；98%村配备电教设备。同时萧县科协出刊了《萧县科普》报，开通了《科普之声》无线广播，开办了《金色田园》电视专题。科普工作有了有效的载体。

三、能人带动，示范推广，惠农兴村工作扎实开展

1、发挥农技协带动效应，促进惠农兴村。近年来，萧县农技协工作取得一定进展，县级农技协21个。乡（镇）村级农协118个。农技协覆盖全县23个乡（镇），农技协会员现已发展到3.8万余人。农技协一头连着农户，一头连着科技工作者，不仅解决了“科技推广难”等问题，而且还较好地解决了一家一户办不了、办不好的事情，为广大科技工作者和农民群众找到了最佳结合点。我县的萧砀边界养养猪业协会积极实施良种、良法发展养猪业，发展会员623人（户），分布萧县、砀山、丰县2省3县11个乡镇。每年协会平均销售14万头左右生猪，产值1亿多元，每个会员年纯收入达1.66万元以上。萧县葡萄产业协会、丁里养鸭协会、庄里干杂果协会等一批优秀农技协，不仅形成增产、增收的主导产业，还牵动周边地区经济的发展。

2、发挥科普基地带动效应，促进惠农兴村。萧县把科普基地建设工作作为搞好农村科普工作的切入点。大力加强科普示范基地、示范园区建设，以点带面，促进农业技术推广应用。我县创建了孙圩子胡萝卜、小圩子蔬菜、永固奶牛、黄口养猪等科普示范基地及杜楼农业科技示范园，光明葡萄示范园等138个园区基地。孙圩子胡萝卜基地辐射带动周边乡镇达10万多亩。并成立了胜杰农产品贸易公司，年营销额在8000万元以上。科普示范基地已成为农业科技成果推广、转化的载体和辐射源。

3、发挥农村科普带头人带动效应，促进惠农兴村。农村科普带头人与周围农户联系紧密，生产生活息息相关，他们的科技示范成果农民看得见、摸得着、学得会、用得上、见效快，效益高，能使周围农民零距离感受到科技带来的巨大财富。萧县多年来一直开展科普示范乡镇（村户）活动，营造科技推广良好氛围。全县目前已评出科技示范户2000余户。他们都充分发挥了农村科普带头人在科技传播和示范引导方向的“二传”手作用，解决了广大农民与科技成果脱节的现象，为广大农民铺垫了一个用科技致富的快车道。科普带头人朱克响同志，每年开展各类科普培训近百场次，受训群众1.3万余人次，印发科普资料2万余份，培养指导农民技术员415个。在实施测土配方施肥项目中，他深入田间采取土样386个，并根据化验结果为农民编写施肥建议卡460份，实现科学施肥，节本增效。2006年他组织农学会完成试验示范项目12项，推广配方施肥、病虫综防、无公害栽培等新技术、新成果18项次。使数以万计的农民掌握了科技致富的“点金术”，他本人也因此先后荣获全国农业技术推广先进工作者，全国农村科普带头人等荣誉称号。

科普惠农兴村工作任重道远。我们将进一步围绕“三主、二业、一家”的创新发展思路，上下联动，全员参与，为建设社会主义新农村、发展现代农业身体力行，为实现农业大县向农业强县跨越再创佳绩。