——在全国县级科协“科普惠农兴村”工作第一期培训班上的发言

湖北省赤壁市科学技术协会

赤壁市地处湖北的最南端，素有“湖北南大门”之称，是著名的“三国赤壁古战场”所在地。现有52万人口。2006年，市域经济综合实力位居湖北省县市中的第七位。近两年来，我市以科学发展观为统领，认真贯彻落实中国科协“七大”和湖北省科协“七大”精神，以科普示范创建活动为重点、以实施科普惠农工程建设为载体、以宣传先进典型示范作用为推力，不断加强基层科普工作能力建设，取得了显著的成效。市科协先后被评为湖北省“科普工作先进集体”，金桥工程项目“优秀组织单位”，被赤壁市委、市政府评为“五好党组织”、“学习型机关先进单位”和“科技工作先进单位”。

一、以开展科普示范创建活动为重点，搭建基层科普能力建设平台

2005年，我市被中国科协确定为第三批全国科普示范县（市、区）创建单位。对此，市委、市政府高度重视创建工作。

1、出台系列文件，营造了科协工作健康发展的良好环境。为了稳步推进科普工作和创建工作向纵深发展，先后出台了《赤壁市科学素质工程2005—2010年规划》、《赤壁市创建“全国科普示范市”活动实施方案》、《赤壁市创建“全国科普示范市”实施细则》、《赤壁市创建全国科普示范市任务分解的通知》、《关于开展创建科普示范乡镇（办、场）、科普示范村和科普示范社区活动的通知》、《赤壁市贯彻落实〈全民科学素质行动计划纲要〉的意见》、《科普惠农“五个一”工程建设实施方案》、《关于加强基层科普工作的意见》等10多个相关文件，为创建工作健康发展营造了良好的社会环境。

2、落实领导责任，形成了科普工作齐抓共管的鲜明格局。近两年来，我市根据创建工作的要求，把科普和创建工作纳入了市政府年度工作目标、精神文明建设和“一把手”工作目标进行考核，纳入评选红旗乡镇、红旗部门和优秀领导干部的主要条件之一，有效地增强了“一把手”抓科普工作的紧迫感与责任感。通过考核，先后有6个科普示范乡镇、18个科普示范村（社区）和10个科普示范基地在全市科技大会上受到表彰。与此同时，进一步完善了基层组织网络建设。每个乡镇配备了科协主席，落实了1—2名工作人员；每个村成立了科普小组，配备了科普宣传员；社区成立了科普协会，组建了5—10人的科普志愿者队伍。做到了市直单位有领导分管，配备了科普资料员，目前，全市共配备了兼职科协工作人员近1500人，形成了科普工作主职主抓、兼职人员具体负责、全社会共同参与的科普工作新格局。

3、加大投入力度，奠定了科协工作正常运转的基础条件。一是展教活动有场所。2001年，市委市政府把建设科技馆列入了全市10件实事来抓，投资130余万元，建起了建筑面积近2000平方米的科技场馆。前不久，湖北省科协和科技馆把我市科技馆列为全省中小科技馆助力活动计划资助项目单位，为我市捐赠了13件声光电科普展品，为科普宣传教育提供了一流场地。二是科普经费有保障。五年前，我市的科普经费每年仅有1万元，人平不足0.10元。市科协及时抓住创建全国科普示范市的契机，积极争取政府的投入，近三年来，科普经费每年以5万元的幅度递增。截止2007年，科普经费达到26万元，全市人平科普经费由创建之初的0.19元提高到现在的0.52元。三是设施建设有投入。近几年来，按照政府引导，科协协调，部门（乡镇）投入的思路，加大了基础设施建设。据不完全统计，全市共投入1000多万元，建有科普示范基地48处，市级科普宣传橱窗80米，镇级宣传画廊14处，村级科普宣传栏52处，村（社区）级科普综合活动室156个。市科协投入1.5万元，为5个村建起了科普图书室。最近，又争得了财政资金4万元，准备为18个科普示范村购置一批科技图书。

二、以实施科普惠农工程建设为载体，创新农村科普工作方式方法。

去年，我们结合社会主义新农村建设，由市科协牵头，有市委组织部、市农办、市直机关工委、市文体局等单位共同参与，在全市组织实施了科普惠农“五个一”工程建设。

1、准确定位科普惠农“五个一”工程建设的基本内容。根据中国科协提出的“一站、一栏、一员”建设的要求，结合我市实际，经过多次召开会议，反复酝酿，确定了在全市的149个村实施“配备一名科普宣传员、培养一名科技致富带头人、建设一处科普宣传栏、建好一个科普活动室和每月组织放映一部科教影片”的科普惠农“五个一”工程建设，此项工作于2006年3月在全面启动。

2、抓好示范试点工作，逐步进行推广。为了把科普惠农“五个一”工程建设落到实处，我们确立了“重点投入，先行试点，总结经验，逐步推广”的工作思路，通过调查研究，认真分析，投资1.5万元,在赤马港办事处周画岭村进行了为期两个月的示范试点工作，并组织召开了现场会，在全市进行推广。此做法得到了中国科协、湖北省和咸宁市科协的充分肯定。

3、充分发挥部门优势，确保“五个一”工程建设的顺利实施。我们抓住社会主义新农村建设的机遇，充分发挥部门优势，整合社会资源，明确责任，加大投入，齐抓共管，为“五个一”工程建设的实施提供了良好的投入环境。一是常抓不懈，坚持联席会议制度。通过季度会议，统一协调、统一部署，开展督办检查验收工作。二是明确职责，坚持部门投入为主。为了减轻村级负担，我们将“五个一”工程建设的硬件任务分解到各有关部门进行落实，各村的科普宣传栏将由市直社会主义新农村建设包保单位对口负责筹建，科技致富带头人将由涉农各局负责培养指导、建立档案，科教影片将由市文体局负责组织放映，科普综合活动室将由组织部负责建设，“五个一”工程建设的管理及其运作将由市科协协调指导等等。全市149个村在三年内将由各部门投入74.5万元，全面完成建设任务。三是分段实施，用三年时间完成建设任务。根据我市“十一五”新农村建设规划要求，我们将“五个一”工程建设纳入全市科普惠农兴村计划的一项长期工作来抓，在2006年完成建设任务的村将达到50%，明后两年各达到25%，截止2008年底覆盖全市农村。

三、以宣传先进典型示范作用为推力，加快农村专业技术协会发展。

      源源竹业协会作为湖北省农村专业经济组织50强和我市的龙头农技协组织，于去年被评为全国科普惠农兴村先进单位和先进农技协组织。但是，如何发挥其典型示范作用，推进农村科普工作的开展，是摆在我们面前的主要任务。为此，我们着力抓了三个方面的工作：

1、加强宣传工作。为了使源源竹业协会的先进事迹“走出深闰让人识”，我们充分利用各种宣传媒体加大宣传力度，先后邀请《湖北日报》、湖北电视台、湖北人民广播电台、《湖北科技报》、《咸宁日报》、《南鄂晚报》、咸宁电视台、赤壁电视台、赤壁网站、《今日赤壁》等10多家新闻媒体单位的记者来我市实地考察，采访源源竹业协会的先进事迹，拍摄了先进事迹专题片，进行广泛地宣传，其先进事迹先后被中国科协主办的《科协论坛》，国家的中税网、南京现代物流发展高级论坛网、珠海启恒物流网、湖北荆楚网等20多家新闻媒体刊发。通过强有力的宣传，进一步提升了竹业协会在全国的影响力，其生产经营效益不断攀升，2006年实现销售收入2.3亿元,为竹农增收2000余万元,上交税费700多万元。激发了农村基层科普组织和科普工作者的积极性、创造性，引起全社会对农村科普工作的关注。在竹业协会的影响下，目前，我市农村专业技术协会已发展到16个，会员达到6000多人，为农村经济的发展起到了引领的作用。

2、落实硬件建设。源源竹业协会原办公条件比较简陋、陈旧。为了给广大会员营造一个温暖的“家”，近年来，我们结合实际，加大投入，扩大了协会的活动场所，办公面积由原来的20余平方米增加到现在的120平方米，对办公场所进行了整体装修，购置了会议办公桌椅、培训用的电视机、VCD、功放、音响、电脑、打印机、传真机等设备。并抢抓武汉大学研究生来我市开展社会实践活动的机遇，接纳了一名硕士研究生，帮助协会建立了源源竹业网站，为协会的发展提供了良好的基础条件。

3、坚持民主办会。为了充分体现协会“民营民办民受益”的宗旨，根据源源竹业协会章程的有关规定，于去年底和今年初，市科协的主要领导和分管领导先后多次深入到协会开展调查研究,广泛征求会员的意见，对协会进行了换届选举，修改了协会章程，帮助建立完善了会长、副会长、秘书长职责，财务管理、会员吸纳、培训活动、会费管理、企业经营等相关制度，有效地促进了协会逐步走上科学化、规范化、制度化管理轨道。同时，为推动全市农村专业技术协会的规范发展，起到了“标杆”作用。