——在全国县级科协“科普惠农兴村”工作第一期培训班上的发言

湖南省安仁县科学技术协会

安仁县位于罗霄山脉西麓，湖南省东南部。全县辖21个乡镇，总人口40万，其中农业人口35万。2002年，被列为湖南省扶贫开发工作重点县。是全国500个产粮大县之一，中南地区最大的食用菌基地县、省烤烟生产重点县，属于传统的农业大县。近年来，适应农业产业的快速发展，全县各类农技协组织，如雨后春笋篷勃发展，截至2007年5月底，共成立各类农技协组织131家，拥有会员1万多个。为认真贯彻落实国务院[2006]7号《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020）》精神，县科协在安仁县全民科学素质领导小组的直接领导下，积极履行领导小组办公室的职责职能，构建农民素质教育培训工程，利用各种载体资源，开展了形式多样、内容丰富的科普惠农兴村行动，成为党务工作的重要范畴。特别是积极组织引导，充分发挥农技协组织的主体作用，扎实开展科普培训，培育新型农民，有力推动了农村科技进步、产业发展和社会主义新农村建设。

一、立足实际整合资源，广泛开展层次性培训

立足我县农业大县和农技协组织蓬勃活跃，与农民直接接触，利益共享的实际，坚持以农技协组织作为农村科普培训的主要承担者，面向农户开展群众性、社会性、经常性科普活动，普及科学技术知识，推广农业实用技术，促进科学技术成果转化为生产力，推动农村科技进步、产业发展。

一是整合资源，实施“三个一”工程。由县科协牵头，成立了由农业、科技、教育、扶贫等有关部门为成员单位的农村科普培训领导小组，具体负责组织协调，整合各类培训资源，实施“三个一”工程，即整合培训政策资源，推出一批市场化的培训项目；整合培训教师资源，建立一支专业化的教师队伍；整合培训教材资源，组织一套实用性的培训教材，做好科普培训的基础工作。首先，整合组织人事系统的农村党员干部现代远程教育和为贫困地区搭建科技平台，农业系统的“阳光工程”，科技系统的“星火科技培训专项行动”，科协系统的“农函大”培训，教育系统的“绿色证书工程”和扶贫培训项目，集中推出一批农民迫切要求，市场迫切需要的培训项目。其次，从“农科教”有关部门，抽调一批理论水平高、实践经验丰富的技术权威，组成一支专业化的教师队伍，负责培训农技协技术骨干，指导农技协开展培训工作。再次，按照“统一规范，实际适用和先进创新”原则，既选用全国或全省统一编辑的培训教材，提高农民的理论水平，又组织本地技术权威、乡土人才编辑切合本县实际、操作性强的《食用菌栽培技术》、《姬菇栽培技术》、《双孢蘑菇栽培技术》、《农村实用技术简明读本》、《柑桔栽培技术》、《烟叶栽培烘烤技术》、《生猪饲养和管理》等乡土教材和光盘，供农技协选用、参考。

二是授权委托，开展层次性培训。每年年初，县科协都要组织召开农村实用技术培训总结表彰大会，并根据各类农技协组织的区域分布、专业类别，与农技协签订培训授权委托书和责任状。要求农技协围绕全县“巩固提升优质稻和生猪两大传统产业，突出发展烤烟和食用菌两大核心产业，加快发展小水果、蔬菜、药材和加工业四大新兴产业”的优势产业的发展思路，针对不同对象、不同时期，广泛开展不同层次的科普培训。由食用菌协会、烤烟协会、小水果协会和蔬菜协会等种植业协会开展种植技术培训，一般在农闲时注重讲理论，播种前注重讲信息，生产时注重讲管理。由生猪养殖协会、养牛协会等养殖业协会开展养殖技术培训。一般是引种前注重讲防疫，饲养时注重讲管理，季节性高发病期之前注重讲防治。由各类加工协会负责向农户开展农产品加工、保鲜和经营管理知识培训。

二、突出实用建立基地，经常开展实践性培训

为了使农民朋友参加培训“听得懂，学得会，用得上”，县科协争取组织部门和有关涉农部门支持，充分嫁接新农村建设示范村、科普惠农示范村、科普惠农示范基地及创建和美村庄，先后建立了县级培训示范基地20个，其中，坪上食用菌科技示范园、东南阳光公司万亩脐橙基地等种植型基地10个，安平石门万头生猪养殖基地、平背五丰高科公司等养殖型基地6个，生平米业公司、桥石辣子鱼加工厂等加工型基地4个。每个基地都由县委组织部建好远教站点，并从党费中解决上网费用。同时，各乡镇、村级协会也都分别建立培训基地，经常组织开展实践性培训。

一是现场演示观摩培训。每年，各农技协都分期分批组织会员和种养加大户到基地学习观摩。看基地的产业规模、生产流程。不少农民到基地观摩后，现场感受，亲身体会到现代农业与小农经济的巨大差异，“怦然心动”，回到当地马上行动。特别是一些农民朋友对新品种、新技术、新成果的推广运用心存疑虑的，通过现场观摩后，“豁然开朗”。我县的“软盘抛秧、小型收割机、烤烟起垄机”等都是率先在基地试验示范成功后，加以推广应用的。据统计，自2005年以来，我县先后通过培训基地现场观摩培训，推广各类农业新技术、新品种45项，新成果16项。全县农业科技贡献率达45%以上。

二是现场操作培训。各类农技协组织把培训课堂直接办在基地，由教员与学员面对面的交流，手把手地现场指导。近两年来，全县各类农技协组织，共举办农民实用技术培训班400余期，培训农民1.6万人次。经过培训的农民90%以上掌握了1-2项实用致富技术，有力推动了全县农业产业的发展。今年上半年，全县种植优质稻36.5万亩，烤烟2.2万亩，食用菌栽培下料3万吨，开发小水果1.3万亩，蔬菜1万亩，药材0.5万亩，出栏生猪25万头。特别是安仁县食用菌专业技术协会以坪上食用菌科技示范园为依托，大力实施“科普惠农”兴村计划，每年举办培训班60期以上，培训农民3000多人次，带动农户1万户，建立食用菌开发基地70多个，每年食用菌栽培下料占全县总数的60%以上。2006年，被评为全国“科普惠农兴村计划”先进单位。

三、力求实效培育能人，深入开展指导性培训

培训的目的，全在于运用。为此，安仁县科协积极引导农技协组织把开展科普培训与培育新型农民，推进社会主义新农村建设有机结合起来。在抓好普及性培训的同时，注重有针对性的开展指导性培训，提高农民的技能创新和综合管理能力培训。

一是开展科普惠农计划培训。县科协积极发挥大群团的科技资源优势，成为县新农村建设领导小组成员单位和新型农民培训的主要组织承担者，制定了新农村建设新型农民科普培训工作方案，明确了培训方法和部门单位培训任务，并组织了乡镇负责人和示范村书记主任培训班，认真进行了《以科学发展观为指导，全面推进“科普惠农”四个一工程》的骨干培训。随后再督促各乡（镇）科协利用农技协平台，开展技能型培训，取得了很好的效果。

二是开展巡回指导培训。县科协根据各农技协骨干的专业特长，分成食用菌、小水果、生猪、烤烟、特种养殖等10个培训服务小分队，并将小分队成员的姓名、特长、联系电话制成便民服务卡，印发1.5万份送到全县农户手中。农户有什么困难与疑问，可以直接与小分队成员联系沟通。由农户“点菜”，开展“订单式”培训。

三是结对帮扶培训。鼓励农技协骨干和经济能人，与农民朋友结对子，采用传统的师傅带徒弟的方式，进行“传帮带”。县科协指导县烟草学会每年还安排专项经费20万元，聘请80 多名烟叶栽培“田秀才”作为技术指导员进驻烤烟生产村，与当地农技协组织一道手把手的进行指导。通过结对帮扶，先后培育了培养和造就了种菌大户袁王苟、养猪大户李四香、种果大户阳凯华等3000多名农村“土专家”、“田秀才”和经纪人。由他们采取自办、领办、联办或承包租赁等方式，创办经济实体，开发种养基地，运作物流贸易，带动广大农民群众积极发展经济，增产增收。据统计，2006年，全县种植烤烟50亩以上、发展食用菌2万筒以上、种植小水果20亩以上的大户中分别有46%、35%、38%是农技协骨干，他们成了推动我县农村经济发展的主要“带头人”。

我县农技协科普培训探索走出了一条“科技兴产业，能人做经济，农民入协会，规模出效益”的成功之路。科普惠农的巨大成效已随着农业产业化的大发展而日渐凸显。