——在全国县级科协“科普惠农兴村”工作第一期培训班上的发言

重庆市綦江县科学技术协会

重庆市綦江县横山优质稻产销协会成立于2002年8月,位于县城东北约20公里有“朝庭贡米之乡”美称的綦江县横山镇。协会现有会员785户，跨6个镇、18个村、145个村民小组;总资产达356万元（固定资产162万元、流动资产174万元、无形资产20万元），有会员股2051股，股金37.02万元；协会于2004年被农业部列入农民专业合作组织部级示范单位，2004年、2005年连续两年被綦江县人民政府评为年度“农村先进专业合作经济组织”，2006年被中国科协、财政部评为全国科普惠农兴村先进单位。

近年来，重庆市綦江县横山优质稻产销协会围绕科普惠农兴村计划项目的实施，始终坚持“民有、民管、民受益”的原则，积极推行“协会＋基地＋农户”的运作模式，大力开展科普宣传、技术培训和新技术与新品种的试验示范，走出了一条助推农村产业发展，引领农民致富增收的新路子，实现了组织建设有力、科普活动经常、营销服务到位、示范作用明显和辐射带动性强的建设目标,各项工作硕果累累，得到了会员的拥护和当地群众的广泛认可与好评，有力地促进了当地经济发展。

一、致力于优质稻产业的发展，着力开展科普活动，种植户科技素质得到新提升

协会能否良好运行，经常活动是基础。为提升会员及全县广大优质稻种植户的科技素质，协会积极主动参加全县组织开展的“全民科学素质行动计划纲要宣传”、“科技入户惠农兴村活动”、“科技三下乡”、“全国科普日”和“科技活动周”等各种科技宣传活动。采取开展科技赶场、举办专栏和进行技术交流等方式，在全县范围内大力宣传普及优质稻种植技术，先后开展科技赶场达30余次，举办专栏42期,印发了技术资料12万多份，咨询解答人数18000多人（次），并进行优质稻无公害生产、水稻病虫害统防统治等相关技术交流达20多次，为全县优质稻种植的迅速推广作出了积极的贡献；采取聘请西南农业大学等大专院校教授和市县农业部门技术人员举办专题技术讲座等方式，开展水稻三围栽培、机耕机插等相关技术培训35余期，使99%以上的会员都能熟练掌握应用新技术，有的会员还成为县镇两级“种粮标兵”。此外，协会还开展了“心系会员、心系群众”心连心系列活动，先后争取到市补助水稻中后期统防资金5万元为横山、三江等四个优质稻种植示范镇的340多户会员购买了农药；利用科普惠农补助经费为古南、赶水等六个优质稻种植基地镇的480多名科技示范户免费提供了价值4万多元的农药、种子等生产资料；为石壕、打通等镇的120多户贫困群众免费提供了户平扶助资金200多元，用于购买的种子、农药、肥料等生产资料。

二、致力于新技术新品种的引进推广，着力强化试验示范，协会带动作用得到新体现

协会能否良好运行，作用发挥是关键。为此，协会围绕提高优质稻米质，实施无公害优质稻生产，先后组织推广了旱育秧与抛秧、BB肥应用、无公害病虫害防治农药——绿色稻宝与生物菌肥应用、平衡施肥、频振式杀虫灯使用等新技术，成功引进了泰国丝苗、国香5号、宜香9303、宜香10号、万香优1号、金谷202等13个优质稻新品种组合，推广BB肥80吨、生物菌肥30吨、绿色稻宝8000包；协会还承担了我县实施的9个区域108个组合的优质品种区域试验和5个优质稻品种69个组合品种展示，建立了机耕机插秧、水稻高产三围栽培示范片，并建设了4个优质稻生产示范基地。在协会的带动下，全县优质稻基地镇由4个发展到10个，优质稻种植示范户由不足百户发展到4500户，种植面积扩大到15万亩，辐射带动全县195个行政村的10万余户农户从事优质稻生产，优质稻推广率由原来的50%提高到96%，其中经过农业部检测确认的赣晚籼等二级米优质稻占50%，优质稻产量由4万吨发展到6万吨，有力地推动了全县优质稻产业化的发展。

三、致力于致富增收为目的，着力强化营销服务，品牌惠农效益得到新突破

协会能否良好运行，服务良好是有效途径。为保证优质稻销售，协会采取组建专职营销队伍、接通了互联网与《綦江县农业信息系统》和与市级龙头企业——重庆市优质粮油公司、綦江县桥河横山米业公司建立了购销关系等方式，建立起了运行良好的营销服务网络体系，架起了会员及农户与市场连接的桥梁和纽带。在营销中，针对会员及农户以往种植优质稻增产不增收、优质不优价的实际问题，一方面，根据市场需求，实行订单生产，以合同形式确定优质稻的最低保护价格，其价格高于市场价格10%以上，保证了广大农户的利益，增强了种粮的积极性；另一方面，强化品牌意识的树立，走品牌发展的道路，在工商部门注册了“横巨”牌商标，申报了QS质量认证，建起了“綦江县横山优质稻产销合作社粮食加工厂”，通过加工稻谷增值，既增强了协会实力，又让农民获得了盈余返还。2006年，协会组织销售谷7000余吨，加工稻谷达300余吨，会员通过统一组织销售、价差返还、利润分配等方式从协会取得户平4500元左右的收入。

四、致力于组织机构的建立健全，着力完善运行机制，自身建设得到新增强

协会能否良好运行，强化自身建设是保障。因此，协会“五措并举”加强规范化建设。一是建立健全机构。选举产生了50人组成的会员代表大会、5人组成的理事会、5人组成的监事会，理事会和监事会成员每届任期三年，并内设了技术部、营销部、财务部和加工厂，下设9个成员小组。二是建立健全规章制度。制定了规范的《章程》，建立完善了民主监督、成员管理、资金管理、产品销售、档案管理、利润分配等19个管理制度和岗位责任制。三是强化监督管理。推选出3名政治思想好、有责任感强的社员组成民主监督小组，定期对协会发生的经济业务进行监督，并在经济往来的票据上盖上“横山优质稻合作社民主监督小组专用章”，制作了“产销合作社公开栏”，每季度公开一次生产经营和财务情况。四是完善硬件设施建设。协会利用得到的经费补助，添置了电脑、复印机、照像机、摄像机等办公、科普宣传设备，设置了标准化的科普画廊和科普宣传栏，增强了自身的科普服务能力。五是实行股份制运作。设立股份，发放会员股权证，对利润按照3:2:1:1:3的分配比例，分别提取公积公益金、风险保证金、教育基金、股金分红和利润返还，协会实现了“社员共商、领导决策、部门分工、相互监督、人人参股受益”的良好管理机制。

由于组织有力、活动经常、示范带动作用发挥较好，协会的凝聚力、经济实力和对外影响力进一步扩大，许多会员感慨地说：“入协会好，种子质量保证，随时有人指导技术，谷子销售也方便了，我们满意、放心”，协会也先后多次获得国家级、市级和县级的表彰奖励，2006年７月，全国人大就农村合作经济组织立法工作还到该协会进行了专题调研，协会已步入持续健康的发展轨道。