——在全国县级科协“科普惠农兴村”工作第一期培训班上的发言

贵州省遵义县科学技术协会

贵州省遵义县科协整合资源优势，坚持科协主导、部门协作、会员参与、社会支持的原则，增强科协服务职能，积极协助辣椒协会做大做强辣椒产业，实现了农业增产农民增收目标，促进了社会经济快速健康发展，为推进社会主义新农村建设作出了新的贡献。

一、基本情况

黔北重地遵义县，总面积4092平方公里，辖31个镇（乡），总人口117万，其中农业人中103.5万，是典型的农业大县，农民纯收入3111元。辣椒是遵义县传统主导产业，种椒历史已经有300多年，全县常年种辣椒面积达30多万亩，从业人员29万人，遵义县先后荣获中国辣椒之都、全国辣椒十强县、全国优质辣椒生产区等荣誉称号，2006年，遵义县辣椒协会被中国科协和财政部授予“全国科普惠农兴村先进单位”荣誉称号。

二、主要做法

（一）因时利导，组建辣椒协会。2002年以前，全县发展镇（乡）村级辣椒种植技术协会和辣椒营销协会12个，对促进镇（乡）村辣椒的生产和销售发挥了积极作用。

但随着时间的推移，辣椒协会之间发生了不正当的竟争，种植协会间为利益而互相封锁辣椒种植的优良品种、技术和信息，营销协会间为抢占市场而出现有时互相抬级抬价，有时又压级压价，造成全县辣椒品种老化、单一，生产技术落后，销售混乱，最终严重损害农民群众的利益，滞约了遵义县辣椒产业的发展。

遵义县党政审时度势，决定“两手抓”发展全县辣椒产业，一是用行政手段成立县辣椒办规划辣椒区域化生产，二是用人民团体联合全县辣椒生产营销协会。为此，遵义县科协在县委的领导下，积极深入镇（乡）村辣椒协会、辣椒企业、种植、加工、销售的人员中间进行调研，宣传走联合的好处，引导他们摒弃小农意识，放眼国际大市场，通过近半年艰辛动员工作，全县各级辣椒协会及其从业人员深刻认识到只有重组联合才能做大做强产业。在此基础上，科协积极考察培养中介带头人，帮助成立县级辣椒协会筹备组，指导起草协会章程，办理审批登记手续，组织召开成立大会。终于，遵义县辣椒协会于2003年1月正式成立。协会现有会员175个，其中集体会员31个。

（二）抓好辣椒科普工程，提高全县农民的科学素质。

为全面贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，提高全县农民的科学素质，遵义县科协十分重视辣椒协会的科普工作，每年都要从科普经费中安排数万元专项经费投入到辣椒协会中开展科普活动。

一是加强辣椒科普阵地建设。全县已建成辣椒科普橱窗10个，辣椒协会坚持每月更换一次科普宣传内容。建立了“中国辣椒城网站”，并加入国际互联网，利用网络做好产品产销信息的收集，进行市场策划、研究分析、预测市场动向，为协会会员提供及时、准确、有效的网上技术和市场信息，每年为协会会员提供8623条信息。

二是加大辣椒技术培训力度。科协搭台，协会唱戏，采取专家辅导、远程教育课件学习、举办培训班、经验交流等多种形式，加大对协会会员和椒农的技术培训，每年培训会员4期500多人次，培训椒农4.8万人(次)，发放技术资料3万多份。四年来共开展辣椒协会培训301次，培训农民达18万人次（其中培训职业中学学生22次近3000人），组织辣椒科普专题讲座8次（其中国家级学术讲座2次）。通过各种技术培训，全县22.5万户种椒农户每户均有一人能熟练掌握和应用。

三是加强与相关科研机构的联系与交流。承办了全国辣椒研究会主办的全国辣椒研讨会及2003年年会，全国近百名专家学者汇集遵义县，共探辣椒产业发展方向，相互交流辣椒生产、加工新技术；与湖南农科院、西北农业大学、贵州农科院等的辣椒专家学者保持联系，争取贵州省农科院在遵义县建有新品种示范基地100亩。

四是加强基地建设。结合全县辣椒生产的自然条件和食品质量卫生安全的要求，选择生产环境优势明显的区域，加强辣椒基地的基本建设，改善生产条件，建设标准化基地，实行标准化管理；县辣椒协会每年办优质高产示范基地5万亩以上，辣椒单产平均比非辣椒基地增加50斤/亩。通过基地示范带动，以点带面，带动了其他种椒农户运用科技大力发展辣椒产业。

五是积极引进新品种新技术。县科协每年通过科技系统帮助辣椒协会从外省引进优质辣椒和新的技术1至2项。今年就引进推广韩国辣椒新品种示范2000亩，分别在喇叭、三岔等镇实施，目前辣椒长势良好，预计产量可达50万公斤，可增加辣椒收入20万元左右。

（三）加强协会管理，促使协会健康发展。

一是加强对协会的管理。县科协帮助辣椒协会每年制定工作计划和工作总结，完善财务管理和监督，规范建立办公文档，严格会员登记制度。

二是加强对协会领导班子的学习教育。科协定期组织辣椒协会领导成员参加各种培训活动，培训内容有党校老师讲解市场经济理论，有工商部门专家讲解市场诚信经营的道理，有政法部门领导讲解的法律法规，通过不断的学习、教育、培训，辣椒协会领导班子政治素质明显提升，领导水平显著提高。

三是定期组织协会开展有益活动。科协指导辣椒协会除了组织会员参加生产技术培训活动，还经常组织学习法律法规，增强会员的法纪意识。同时，坚持每年组织开展辣椒种植大王评选活动，组织开展外出考察学习活动。通过这些活动，会员们学习交流了经验，凝聚了人心，增强了干劲。

三、取得的效果

一是促进了辣椒产业发展。2002年以前，全县辣椒种植面积仅22万亩，今年全县辣椒种植面积达36万亩，预计产量4万吨,产值3.5亿元，农民人均增收350元。预计虾子辣椒市场2007年交易量6万吨，交易额8亿元。辣制品加工量2万吨，产值2.5亿元。虾子辣椒市场已发展为全国最大辣椒专业市场之一，是农业部农产品定点批发市场，交易量6万吨，交易额4.5亿元，是贵州辣椒的主要集散地。

二是培养了一批辣椒致富能手。辣椒产业已成为遵义县农村经济的主要支柱产业，是农民增收的主要来源。2006年种植面积达到32万亩，全县种椒农户22.5万户，从业人员28.8万人。辣椒产值占全县种植业产值的17%，农民人均种椒收入310元，占农民人均收入的12%。

三是提升辣椒品质。通过技术培育与改进，遵义朝天小辣椒产量高产值高，每亩产干辣椒300斤，比种植其他常规作物效益高。遵义朝天小辣椒香辣可口，是绿色食品，荣获贵州省名优辣椒、中国国际农业博览会名牌产品、中国食品协会质量信得过产品等称号,遵椒系列品种（遵椒1、2、3号）通过贵州省农作物品种审定委员会审定，作为地方优良品种推广。遵义辣椒誉满全国市场，深受广大消费者的青睐，畅销四川、重庆、湖南、湖北、新疆等二十多个省、市、自治区及日本、韩国、东南亚等地区。

四是带动其他产业发展。辣椒产业发展，不但解决了农民增收致富财政增长的问题，而且带动了第三产业和区域经济的发展。围绕辣椒产业，餐饮、运输、包装等服务业应运而生。目前，全县围绕辣椒产业的三产从业人员近3万人，成为推动城乡经济繁荣的生力军。虾子镇常年剪辣椒柄的人员有5000人，年收入近1亿元。辣椒产业的不断发展，为城镇经济的发展提供了广阔的空间，许多通过辣椒富裕起来的农民进城经商，在集镇或租房或购房，促进了小城镇发展，形成了辣椒产业与城镇建设相互促进、协调发展的良好局面。2006年，虾子镇面积达到3平方公里，大小街道17条，人口近2.4万人，比十年前翻了一番，形成了极具贵州持色的“虾子小城镇建设发展模式”。

五是促进了新农村建设。全县农民依靠种植辣椒实现了经济收入快速增长，富裕起来的农民积极参加社会主义新农村建设，不断改善居住环境，注重精神文明建设。2003年以来，遵义县在全县开展了以富在农家、学在农家、乐在农家、美在农家为主要内容的“四在农家”创建活动，共建“四在农家”示范点278个，涉及221个村，投入总资金5700万元，其中农民群众字投入建设资金3400万元，惠泽农民群众23万人。今年，全县42个村实施了新农村建设试点工作，群众投入建设资金2020万元用于房屋改造，沼气池建设，水利、公路、农田等设施改造，有效改善了群众的生产生活条件，有力地推动了社会主义新农村建设。

四、下步工作打算

遵义县科协的农村科普工作将继续以做大做强辣椒产业为目标，以抓技术、搞培训、强服务为工作重点，协调相关部门，为产业发展创造条件，强化信息交流，维护市场秩序，为推动产业发展继续发挥积极作用。

1、注重产业发展动态，强化信息交流，确保辣椒产业健康发展。

帮助辣椒协会进一步做好辣椒产业运行的统计分析和预测，密切关注产业发展动态，认真分析研究影响产业发展的新情况、新问题，及时对未来市场态势做出基本判断，以把握产业发展方向，及时为会员提供信息，促进辣椒产业健康发展。

2、推动重点项目建设，带动产业结构优化升级。

积极推行辣椒标准化建设工作，加快现代农业建设步伐，促进企业上规模、产品上档次、技术上水平。支持鼓励企业更好更快地向规模经营方向发展，不断延伸产业链，搞好食品质量安全管理和质量保证体系建设，建立健全产品追踪体系，从辣椒生产源头建立辣椒质量检测系统，提高辣椒产品的质量安全。提高辣椒产品创品牌意识，在国家工商局申报地理标志、在国家质量技术监督局申报地理标志保护，加强我县自然资源知识保护，努力打造我县辣椒品牌。

3、进一步抓好协会管理工作，为椒农及企业搞好服务。

辣椒行业协会是政府与企业的桥粱和纽带，要充分发挥协会提供服务，反映诉求，规范行为的作用。组织协会工作人员认真学习党的各项方针、政策，特别是中央农业农村工作会议精神，提高会员政治素质，抓紧提高协会工作人员业务知识水平、服务能力，以高度负责的精神，不断创新工作理念，搞好本职工作，完善协会人才库建设以及科技信息库和项目咨询库的建设。不断完善协会各项规章制度，提高工作效率，强化服务意识，做好双向服务，及时反映企业呼声，继续做大做强遵义县辣椒产业。